根据市委工作统一部署，2024年9月12日至11月20日，市委第五巡察组对体育betvictro伟德客服委巡察机构开展了提级巡察。2024年12月30日，市委第五巡察组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、组织整改落实情况

县委巡察工作领导小组牢牢把握巡察整改政治要求，增强做好巡察整改工作的政治自觉和行动自觉，在县委统一领导下，以最坚决的态度、最果断的行动、最严格的要求，抓好巡察整改工作。县委主要负责人高度重视，多次调度过问提级巡察整改工作情况，明确要求将提级巡察整改纳入县委整改总体内容，统筹部署安排，一体推进，要求县委巡察机构在抓整改方面作表率，严格按照省委、市委、县委要求落实好各项整改任务。县委巡察机构及县纪委监委、县委组织部等责任单位围绕各自承担任务，坚持“谁分管、谁负责”的原则，建立“一个问题、一名领导、一个组室、一抓到底”的整改工作机制，细化落实措施、建立整改台账，集中精力推动整改任务落地落实。

县委巡察工作领导小组组长刘志强坚决扛牢巡察整改第一责任人责任，按照巡察整改要求推进提级巡察整改工作，推动问题全面整改、及时整改。在市委第五巡察组反馈提级巡察县委巡察机构问题后，第一时间主持召开县委巡察工作领导小组会议，传达巡察整改要求，统一思想认识，研究整改方案，明确整改措施。在集中整改期内多次专题听取巡察整改工作汇报，牵头协调解决巡察整改遇到的各种问题，严格把关整改销号，确保提级巡察整改工作落地见效。

截至6月30日，反馈的24个具体问题，已完成整改20个，阶段性完成整改4个；巡察交办的立行立改事项6个，整改完成6个。

二、集中整改期内已完成的整改事项

（一）反馈问题：县委履行巡察工作主体责任有差距。

1.问题1：县委对巡视巡察文件精神学习不够。

整改结果：完成

整改情况：一是全面加强对巡视巡察文件精神的学习。及时对《中国共产党巡视工作条例》进行了专题学习，同步学习了《关于加强巡视巡察上下联动的意见》《党委（党组）履行巡视巡察工作主体责任清单》等巡视巡察文件。二是常态化开展“第一议题”制度学习。并在县委书记专题会议听取巡察情况汇报时，及时对习近平总书记关于“完善党委书记听取巡视汇报报备制度，防止巡视表面化、形式化”和《党委（党组）书记履行巡视巡察工作主体责任清单》进行学习。

2.问题2：听取巡察情况报告不及时。

整改结果：完成

整改情况：一是在县委书记专题会议听取十三届第六轮巡察情况汇报时，对习近平总书记关于“完善党委书记听取巡视汇报报备制度，防止巡视表面化、形式化”的重要指示和中央、省委和市委关于强化党委履行巡察主体责任相关文件制度进行了专题学习。二是按时召开会议听取巡察工作情况汇报。十三届县委医疗卫生领域专项巡察、第六轮常规巡察、第七轮常规巡察，听取情况报告时间均在要求节点内完成。

3.问题3：县委书记点人点事力度不够。

整改结果：完成

整改情况：一是扎实做好会前汇报。县委巡察组向县委巡察工作领导小组汇报巡察情况后，县委巡察办收集领导小组成员意见建议，撰写综合情况汇报，及时将巡察报告、问题线索、画像材料等资料送县委书记专题会成员审阅，确保情况熟悉、点人点事到位。二是建立健全机制，规范会议流程。县委巡察办详实记录与会领导对巡察工作中的重点问题、敏感线索系统梳理和深层剖析，确保每位参会领导具体的意见、针对性的解决思路和处理建议在反馈意见中完整体现。三是建立整改台账。县委巡察办及时形成县委书记点人点事管理台账，对每一个问题的整改责任单位、整改措施、整改时限及整改进度进行实时跟踪和动态管理。对整改不力、进展缓慢的单位进行通报批评，并对相关责任人进行约谈。

4.问题4：县级领导履行“一岗双责”不到位。

整改结果：完成

整改情况：一是坚决履行“一岗双责”。县级领导严格落实《党委（党组）履行巡视巡察工作主体责任清单》要求，结合分管领域和部门职能，常态化参加分管联系被巡察单位的反馈会议、整改调研、实地检查，协调督促相关部门解决重点难点问题。二是严格执行巡察提示制度。在每轮县委书记专题会后、巡察反馈之前，县委巡察办向分管联系被巡察单位的县级领导呈送巡察工作提示函，提醒相关县级领导切实履行“一岗双责”，推动县委巡察工作高质量发展。

（二）领导小组落实组织实施责任有欠缺。

5.问题5：学习党中央、省委、市委关于巡视巡察工作部署要求不充分。

整改结果：完成

整改情况：一是提高思想认识，加强组织学习。县委巡察工作领导小组将学习党中央、省委、市委关于巡视巡察工作的部署要求作为一项重要的政治任务，常态化开展学习。并通过集中研讨、个人自学等多种形式，认真学习文件精神，加深对文件的理解和把握。二是强化领导带头，建立长效机制。县委巡察工作领导小组领导不仅关注问题整改落实情况，还对文件的整体内容进行了深入研究，提出具体的指导意见和工作要求。在签呈文件时，认真审阅，做好批注，切实履行好领导职责。同时制定了《巡察工作领导小组工作规则》，厘清了县委巡察工作领导小组成员职能职责，明确了议事决策制度和流程。并建立请示报告制度，及时对巡察反馈问题整改等重大问题进行集体审议决策。

6.问题6：履行“一肩挑两职”有落差。

整改结果：完成

整改情况：一是完善述职报告内容。在2024年度述职中，县委巡察工作领导小组成员均已将履行巡察工作“一肩挑两职”内容写入本人的述职述廉报告。并积极通过参与巡察中期调研、巡察整改调度等方式认真履职。二是优化干部参与巡察锻炼制度。建立干部参与巡察锻炼的动态管理台账，对全县纳入人才库的副科级干部和近三年试用期满的公务员进行了详细梳理，根据干部的工作经历、专业背景等因素，合理抽调人才库人员参与各轮巡察，确保参与巡察锻炼的干部结构更加科学合理。

（三）反馈问题：政治巡察定位把握不够准确。

7.问题8：聚焦被巡察单位职责职能发现问题不够。

整改结果：完成

整改情况：一是强化巡察政治理论学习与业务培训。以深化开展党纪学习教育、落实中央八项规定精神学习教育为契机，深入学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述和指示精神、《中国共产党巡视工作条例》等制度规定；并邀请行业专家、资深巡察组长开展专题讲座，针对不同被巡察单位职能责任、关键业务流程和常见风险点进行培训。二是梳理完善政策清单。全面梳理与各被巡察单位职责职能相关的政策法规，形成详细且具有针对性的政策清单。目前针对不同的被巡察单位特点，梳理完善政策清单，为巡察人员在巡察中对照检查、发现问题提供了有力依据。三是开展督促深化整改。县委巡察办分别向相关被巡察单位发出工作提示函，要求按照同类同改、未巡先改的工作要求，对照自身职责职能，全面深入开展自查自纠，主动查找存在的问题并进行整改。

（四）反馈问题：对村（社区）巡察效果欠佳。

8.问题10：对村（社区）巡察发现问题浅表化。

整改结果：完成

整改情况：一是做实对村巡察准备工作。在县委第七轮巡察中，县委巡察办与组织、民政、信访、农业农村等多部门联动，收集被巡察村（社区）“两委”班子成员信息、村级财务状况、群众信访举报热点以及惠民政策落实情况等资料，提供给巡察组用于对村巡察工作。二是认真制定巡察方案。县委巡察办在对村巡察工作方案中，明确加强巡前培训，邀请熟悉农村工作的业务人员有针对性在开展培训；巡察组组织巡察组成员认真学习省委《对村提级巡视的监督重点》，聚焦惠民利民政策、群众身边腐败问题和不正之风、群众急难愁盼、基层党组织建设等重点方面开展监督；对乡镇党委、村（社区）巡察除常规查阅资料、个别谈话外，增加入户走访、实地调研频次，巡察组成员深入田间地头、农户家中，与群众面对面交流，了解实际困难和问题。三是完善县乡联动开展对村巡察。在十三届县委第七轮巡察中，县委巡察办提前对各村（社区）实际情况进行分类，县乡两级采取直接巡、联动巡等方式开展巡察，县委巡察组主要负责巡察“风险关注类”“重点隐患类”村级党组织，乡镇成立工作专班在县委巡察组指导下负责巡察“一般关注类”村级党组织。四是探索对村巡察新模式。在开展第七轮巡察过程中，组建对村巡察专项巡察组，选取8个人口数量多、经济体量大、信访矛盾突出、工程项目多、情况复杂的“重点隐患类”村级党组织作为对村专项巡察组直接巡察对象，及时提炼对村巡察工作经验，提升对村巡察效果。

（五）反馈问题：县委巡察工作宣传发动不到位。

9.问题11：群众对县委巡察工作的认知度不高，县委巡察组对村（社区）巡察宣传方式单一。

整改结果：完成

整改情况：一是提升巡察进驻知晓度。十三届县委第七轮巡察中，合计张贴巡察公告130余张、设置举报信箱88个，结合“码上巡”等信息化手段，向群众宣传巡察内容、巡察对象、巡察重点。二是强化信息宣传。十三届县委第七轮巡察进驻情况在清廉城步、天下城步发布，累计阅读量达4985人次。《城步：“巡察+”联动机制 让群众享受优质医疗服务》《城步县：水渠维修畅通了，村民心情舒畅了》被湖南巡视微信公众号推介。

（六）反馈问题：巡察整改质效不高。

10.问题13：同类同改不够。本届党委以来只作出2个专题报告，对巡察发现的共性问题没有整合提炼，主动推动行业整改。

整改结果：完成

整改情况：一是优化中期调研指导。2024年县委医疗卫生领域专项巡察以来，县委巡察工作领导小组深入各巡察组，通过访谈、实地考察、数据分析等多元手段，推动各巡察组全面收集被巡察单位的一手资料。二是建立巡察组日常交流机制。县委巡察办牵头各巡察组定期召开会议，交流巡察进展，研讨疑难问题，针对不同组发现的共性问题，实现巡察成果互通共享，提升了整改工作的针对性与协同性。三是推动共性问题整改。根据县委书记专题会确定的共性问题同类同改要求，明确相关职能部门作为问题整改牵头整改部门，明确整改时限，形成“任务清单”进行交办。县委巡察办与县纪委监委纪检监察室、派驻纪检监察组协同开展整改日常监督和跟踪问效，推动共性问题整改。

（七）反馈问题：落实巡察、纪检监察、组织等监督主体贯通融合机制有差距。

11.问题15：巡前通报“弹药”不足。

整改结果：完成

整改情况：一是优化了纪检监察、组织、审计等各类监督主体向县委巡察办通报有关情况的机制，每轮巡察启动前围绕“四个聚焦”监督重点以及被巡察单位职能职责，梳理需要掌握的情况、需要了解的重点问题，制定巡前通报标准化清单，如县委组织部需提供政治建设考察、“一报告两评议”、年度考核、领导班子和干部队伍建设等情况，并主动对接收集情况。二是县纪委监委优先处置巡察移交问题线索、定期向县委巡察办通报移交问题线索处置情况相关制度、资料，为巡察组提供清晰的工作指引。

12.问题16：整改监督合力不够。

整改结果：完成

整改情况：一是强化巡察办统筹协同作用。针对巡察反馈指出的问题，县委巡察办向县纪委监委、县委组织部发出整改提示函，提醒各内设机构深入学习《中国共产党巡视工作条例》、省委《巡视整改和成果运用办法》《巡视巡察整改不力责任追究办法》等相关制度规定，进一步明确巡察整改监督责任。二是落实日常提醒责任。在集中整改期内，县委巡察办常态化书面提示县纪委监委、县委组织部相关室组开展巡察整改日常监督、审核被巡察党组织报送的巡察整改方案、整改进展情况报告、整改情况公开稿等材料。三是及时报送情况资料。巡察整改质效评估验收后，县委巡察办将县纪委监委、县委组织部相关室组开展日常整改监督工作情况报送县委巡察工作领导小组。

13.问题17：支持巡察工作力度不够。

整改结果：完成

整改情况：一是更新巡察人才库。按照中央、省、市关于人员规范抽调干部相关工作要求，结合巡察抽调人员标准，对巡察人才库进行常态化更新。二是加强人员调配。在十三届县委第六轮和第七轮巡察中，由县委组织部组建选人用人专项巡察组，抽调组工干部参与巡察。选人用人专项检查组在县委巡察组的统一领导下开展工作，十三届县委第六轮、第七轮巡察单独组建选人用人专项检查组，专项检查发现的重要问题写入巡察报告。

14.问题18：“四项监督”贯通协调高质高效有差距。

整改结果：完成

整改情况：一是依规依纪开展执法执纪，及时对巡察移交问题线索进行办理。二是强化问题线索办理沟通协调。县委巡察工作领导小组优化纪检监察、组织、审计等各类监督主体向县委巡察办通报有关情况的机制，县纪委监委案件监督管理室每月月底定期向县委巡察办通报巡察移交问题线索办理情况，对没有按期办理的问题线索由县委巡察办向县委巡察工作领导小组报告，并提醒县纪委监委案管室督促相关纪检监察室及时处置。

（八）反馈问题：推动各项监督贯通融合不够。

15.问题19：多渠道监督路径尚未打通。

整改结果：完成

整改情况：一是全面梳理了巡察监督与人大、政协、政法、审计、统计等专项监督贯通融合的制度文件，强化各类监督贯通融合。二是积极推动各项监督成果共享。通过会商研判问题、派员参与巡察等方式，强化与纪检监督、统计监督、审计监督等监督渠道的沟通。三是强化边巡边移、边巡边查，提升巡纪联动效果。在巡察过程中，县委巡察组在巡察中对发现的问题线索与相关纪检监察室进行沟通并移送。

（九）反馈问题：队伍建设有差距。

16.问题20：懂政治、懂政策、懂业务的骨干缺乏。

整改结果：整改完成

整改情况：一是经县委巡察办班子会议研究，并报县委巡察工作领导小组同意，任命一名同志担任县委巡察办业务指导和督查督办组组长。同时，县委巡察办向县人社局申报向社会公开招录1名事业编制人员。二是积极与县委组织部、县驻村办沟通协调，退出脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接驻村帮扶工作。三是抓好学习培训。充分运用“巡察办组联席会”“支部党员大会”等载体，开展学习培训教育。

17.问题21：信息化建设有短板，单机系统使用频率低、范围窄。

整改结果：完成

整改情况：一是加强培训和指导。巡前培训时，对巡察单机系统进行了专项培训，详细讲解系统各项功能模块、操作流程及应用场景，确保巡察人员熟练掌握巡察单机系统3.0操作。二是完善制度建设。制定了《巡察单机系统使用管理办法》，明确规定在巡察各环节中系统的使用要求，推动巡察人员主动使用系统。三是更新巡察单机系统笔记本电脑，有力保障巡察信息化建设。

（十）反馈问题：巡察抽调人员不规范。

18.问题22：专业人才不够。

整改结果：完成

整改情况：一是明确抽调标准。与组织人事部门协作，从纪检监察、财务审计、政法、党建等多个领域筛选业务骨干，建立巡察专业人才库。在十三届第七轮巡察中，巡察对象为乡镇和村（社区），县委巡察办从乡镇、县农业农村局、县信访局等单位抽调熟悉农村的工作人员，参与对村巡察工作。二是加强培训管理。在十三届县委第七轮巡察中，组织开展了巡察抽调人员岗前培训和组内业务培训5次，培训内容包括巡察工作流程、政策法规解读、财务审计技巧、谈话技巧等方面，有效提升了巡察人员的专业素养。

19.问题23：抽调干部非中共党员比例较高。

整改结果：完成

整改情况：一是在组建巡察组、人员抽调中，通过与各单位沟通协调，重点选拔政治素质过硬、业务能力突出的中共党员干部参与巡察，有效强化了巡察队伍的政治引领性。二是对十三届县委巡察工作抽调人员进行全面梳理。

20.问题24：巡察力量分布不均衡。

整改结果：完成

整改情况：一是突出工作经历搭配。在十三届县委第七轮巡察，抽调具有巡视巡察、纪检监察、组织人事、财务审计等相关经历的党员干部参与巡察工作，按照“组长+副组长+联络员+纪检监察干部+财务审计人员”组建巡察组，有效均衡巡察组力量。二是突出年龄结构搭配。按照“老、中、青”年龄结构进行分组搭配。

三、集中整改期内阶段性完成的整改事项

1.问题7：聚焦“一把手”问题线索不够。

整改结果：阶段性完成

整改情况：一是强化巡察政治理论学习与业务培训。针对市委提级巡察反馈问题，县委巡察办组以开展党纪学习教育、落实中央八项规定精神学习教育活动为契机，深入学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述和指示批示精神、《中国共产党巡视工作条例》、省委《对村提级巡视的监督重点》等制度规定；在县委第六轮、第七轮常规巡察启动后，邀请纪检监察、审计、乡村振兴、农村“三资”管理等领域专家，针对“一把手”问题线索的发现技巧、挖掘重点进行专题授课。二是强化中期调研指导力度。除开展现场调研指导外，多次会同分管“群腐”专项整治工作副职与专项巡察组组长研究问题底稿，研判形成问题线索，并通过纪巡联动方式，推动案件办理。三是拓宽问题线索收集渠道。加强与纪检、审计等部门的协作联动，建立信息共享机制。在开展财务审计、项目审计等工作时，重点关注“一把手”在资金使用、项目审批等方面的情况，及时互通问题线索。

2.问题9：围绕“四个聚焦”深入查摆问题有差距。

整改结果：阶段性完成

整改情况：一是强化巡察工作支撑。县委巡察办及时整理上一届县委巡察和本届县委清廉建设专项巡察情况，移交各巡察组作为巡察监督参考，相关问题纳入重点监督范围。二是抓实具体问题整改。县委巡察办与县纪委监委在开展整改日常监督工作过程中，对相关被巡察单位存在意识形态工作责任制落实不到位等问题的整改情况进行重点复查，确保所有整改措施都得到有效落实，对仍存在问题的指导整改，目前已杜绝表面整改现象。三是针对性开展巡前业务培训。第六轮巡察工作开展以来，县委巡察办组根据被巡察单位业务特点，存在的风险隐患、职能责任等方面情况，邀请熟悉情况的业务领导围绕重点问题进行详细讲解，提供典型案例分析，使巡察人员明确巡察方向。四是落实巡察报告会商制度。县委巡察办根据巡察工作实际需要健全完善《县委巡察办组巡察报告会商制度》，明确会商原则、内容、程序。

3.问题12：对县委书记点人点事问题督办不力。

整改结果：阶段性完成

整改情况：一是开展问题整改再督办。协调相关职能部门对县委书记点人点事未整改到位问题再次进行督办，确保问题及时整改到位。二是开展巡察反馈问题“回头看”。县委巡察办向十三届县委以来已经开展质效评估的被巡察单位发出《关于对十三届县委巡察反馈问题整改情况进行“回头看”的通知》，要求各被巡察单位对十三届县委以来巡察反馈问题、县委书记点人点事等问题进行重新核查，确保所有问题真改实改、全部整改到位。各被巡察单位按规定开展“回头看”工作，并上报“回头看”工作情况报告。三是梳理完善县委书记点人点事台账。县委巡察办根据县委书记点人点事问题相关要求制定好管理台账，对具体问题按照会议要求进行交办，并以提示函的形式提示县纪委监委相关纪检监察室加强日常监督。

4.问题14：巡而不改现象屡有发生。

整改结果：阶段性完成

整改情况：一是压实整改责任。县委巡察办分别向相关单位就相关问题整改再次交办。二是推动具体问题整改。三是开展巡察整改“回头看”。2025年4月8日，县委巡察办向十三届县委以来已经开展质效评估的被巡察单位发出《关于对十三届县委巡察反馈问题整改情况进行“回头看”的通知》，要求各被巡察单位对十三届县委以来巡察反馈问题、县委书记点人点事等问题进行重新核查，确保所有问题真改实改、全部整改到位。四是强化责任追究。县纪委监委强化日常整改监督，对整改不力的相关单位责任人进行问责。

四、下一步整改工作安排

（一）坚守政治定位，彰显利剑作用。坚持把政治性作为巡察工作的根本属性，牢牢把握国之大者，坚持党中央决策部署到哪里、巡察工作就跟进到哪里。认真贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记考察湖南重要讲话精神，围绕实现“生态立县、产业兴县、人才强县、开放活县”发展战略和“一都二地三区”发展定位、建设现代化新城步，深入开展监督检查，以强有力的政治监督为城步高质量发展清障护航。

（二）坚持统筹兼顾，增强监督合力。充分发挥综合监督作用，建立健全贯通融合机制，推进“四项监督”统筹衔接，推动相关监督主体落实责任，实现信息互通、资源共享，变“单兵作战”为“协同作战”“立体作战”，形成监督整体效应，提升监督效能。

（三）强化巡察整改，用好巡察成果。深化提级巡察反馈问题整改成效，对整改情况进行“回头看”，巩固整改成果。强化巡察整改日常监督，推动纪检监察机关、组织部门把巡察整改工作纳入考核，坚决做到巡察整改有检查、有考核、有评估、有问责。

（四）做实结合文章，健全工作机制。把巡察整改与主题教育、群腐专项整治有效结合起来，推动各类问题整改横向到边、纵向到底，做到系统集成、有序高效。把巡察整改与推进工作规范化有效结合起来，借巡察整改契机，进一步健全优化工作机制和流程。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0739-7369953；邮政信箱：体育betvictro伟德客服儒林镇行政中心6号楼1楼120房间；电子邮箱：xwxcb666666@163.com。

中共体育betvictro伟德客服委巡察工作领导小组

                             2025年9月10日